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泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

凡人善举彰显泉州大爱 北大学子捐出11万奖学金

在9日社一村举行的颁奖仪式上，叶航（前排右一）当场将所得奖学金捐出。 （社一村供图）

9日，在南安诗山镇社一村，诗山镇社坛教育基金会、社一村党支部及村委会、社一村爱心基金会等，为被北京大学录取的叶航同学发放了9万多元的奖学金。叶航同学当场将这笔奖学金捐出，他与家人还另外捐出一些钱，共计约11万元，全部捐给社寨老人会、社一村老人会、社一爱心基金会和社坛教育基金会等，回报家乡。

践行移风易俗 一家人决定捐资做公益

“叶航的父亲来找我商量，探讨以什么样的方式回报乡亲们的关心。”社一村党支部书记叶连端介绍，近年来，该村大力宣传移风易俗，倡导喜庆事新办、简办等。2013年，由乡贤叶新勇牵头，社一村成立了爱心慈善基金会，主要用于开展奖教助学、扶贫、帮助突发大病的家庭、慰问老人等。在爱心慈善基金会的影响下，该村水磨、埔尾、社寨、官坑4个角落也分别成立了爱心基金会，方便各角落开展公益事业。社一村和社二村还合并成立了社坛教育基金会，筹集资金300多万元，在两村开展奖教助学活动。

他说，移风易俗村规民约推行几年来，村里共收到村民及乡贤的捐资数百万元，这些资金都被投入到公共项目建设中。2017年，社坛幼儿园和社坛小学新教学楼建成投用；2018年，该村投资300多万元新建老人活动中心；2017年，乡贤叶孙福带头捐10万元修建村主干道至老人会的村路，第二年他又带头捐10万元修建官坑角落至省道206线的道路……

在此背景下，叶航的父亲、母亲与叶航商量后，决定践行移风易俗，将奖学金全部捐出来做公益，以此方式回报社会。

社坛教育基金会会长叶孙福对叶航取得的成绩表示祝贺，并希望他在今后的学习中继续努力，待学成归来，继续回报家乡、回报社会。

连续三年当班长 老师评价他懂得感恩

听闻此事，叶航高三时的班主任王仲宇表示，叶航是一个谦虚、热心的阳光男孩，综合素养高。“不仅品学兼优、热心包容、能体谅他人，还是个懂感恩、勇担当的孩子。”

今年高考，叶航以696分的好成绩被北京大学录取。对于学习诀窍，叶航表示他不会盲目刷题，做题过程中他会有目的、有方向地对题型进行分析总结、梳理归纳，“尽量争取每做一份卷子都能够有所收获”。他不赞成考前“开夜车”，自己晚上也都是12点左右睡觉，早上6点40分左右起床，中午再午休1个小时左右。

学习之外，他高中连续3年担任班长，也积极参加学校社团活动，是泉州五中话剧团的总策划人之一，负责幕后策划协调。此外，他还喜欢跑步、羽毛球等体育运动，每周都会打两三次羽毛球，曾参加过学校羽毛球赛并进入十六强。初中时他学过长笛并过了四级，课外时间喜欢听歌，尤其是英文歌。这些兴趣爱好极大地缓解了他平时学习上的压力。（记者 陈灵 吴志明 通讯员 苏颖宝）

燃气检修员 街头救助中暑老人

徐东灵为中暑老人喂水并报警求助

“这么热的天，十几分钟的喂水，赞，愿好人好报。”昨日，一名男子在路面上救助中暑老人的照片在网上流传，得到了市民的称赞。记者了解到，这名男子是泉州燃气公司的检修人员徐东灵。

据介绍，12日下午6点多，徐东灵结束了一天的巡查工作，途径泉州市区西贤路西郊菜市场附近，看到一群人正在围观，并隐约看到一名老人躺在马路上。他立即下车并迅速赶到老人身边，轻声呼唤“大爷、大爷”。由于老人迟迟没有反应，在询问周边群众确认未报警后，他第一时间拨打120、110请求支援。

等待中，细心的徐东灵探了一下老人鼻子，发现老人还有微弱的呼吸。考虑到当时的天气情况，他初步判断“天气太闷热，老人家可能中暑了”。“救人第一！”徐东灵不假思索，立即运用公司日常组织学来的救急知识，进行简单的复苏救助。过了片刻，老人渐渐有了知觉，发出“嗯嗯”的回应声。

为防止高温对老人的身体带来二次伤害，徐东灵立即到附近超市买了矿泉水，用瓶盖一点点给老人喂水，其间不时用包里的书籍给老人扇风降温，与老人保持交流，确保老人保持意识清醒。最终，老人被救护车送往医院救助。

（记者黄枫 通讯员王昆城）

滴滴司机 背送骨折阿伯就医

近日，石狮71岁的陈阿姨在一封情真意切的感谢信中，对一名滴滴司机真挚地表达了谢意。感谢信在网上传开后，双方暖心的举动，让不少网友直呼打动人心。

事情要从7月26日说起，陈阿姨的老伴今年73岁，因为不小心，在家中摔了一跤。“没过多久，老伴的左膝盖肿得很大，这可把我吓坏了。”陈阿姨回忆说，因为女儿在国外，她赶紧用手机叫了一辆滴滴网约车，准备送老伴去医院。

接单的滴滴司机李晓东很快把车子开到了楼下。见到焦急等待的陈阿姨，听说家里有老人受伤之后，李师傅没有犹豫，直接跑上楼。因为老小区没有电梯，李师傅就把老人背了起来，从三楼直接背了下来，然后小心地抱上车。

“一个陌生滴滴司机的举动让我们感觉特别温暖。”陈阿姨说道，来到医院之后，李师傅又背着老人去找医生和轮椅，还帮忙办理了专家挂号手续。忙前忙后一个小时后，李师傅准备转身离开，陈阿姨上前要给他一些感谢费，被李师傅拒绝了。

“想不到其他的感谢方式，在老伴的情况稳定后，我就提笔给这名司机以及他所在的滴滴平台和租赁公司写了一份感谢信。”陈阿姨告诉记者。在信中，陈阿姨的字里行间很是动情：“李师傅到场后二话不说，像对待自己的父母一样，背起我丈夫下楼，又把他抱上车……望人间充满真爱，谢谢你们！”

通过滴滴平台，记者联系上了热心的滴滴司机李晓东。李师傅是河南南阳人，在泉州工作生活已17年，跑滴滴3年多。李师傅表示：“不论是老人，还是普通客人，在他们需要帮助时伸出援手，这是我应该做的。”（记者苏凯芳 通讯员王夏雨）

五旬农民 登记捐献遗体

叶火炳签名同意遗体捐献

昨日上午，安溪县红十字会工作人员来到城厢镇团结村叶火炳家中，将盖了章的《福建省自愿捐献遗体登记表》交给叶火炳家属收藏，这也意味着安溪县首例遗体自愿捐献完成登记。

记者从安溪县红十字会了解到，叶火炳出生于1962年，祖籍厦门同安。由于身患重病，经过一番深思熟虑并说服家人后，平时乐观开朗的他决定过世后捐献遗体，提供给医学院作为医学研究，希望能挽救更多的生命。

叶火炳的家属谢先生介绍，叶火炳平时在家务农，通过红十字会的宣传知道了捐献遗体的事情，之前想要到同安捐献，后来听说在安溪也可以捐献，就联系了安溪县红十字会。安溪县红十字会秘书长苏靖华表示，他们8月7日接到叶火炳的电话，8月9日便带着《福建省自愿捐献遗体登记表》和《遗体捐献委托执行授权书》来到他家。在工作人员的见证下，叶火炳和受托人在登记表和授权书上郑重地签上自己的名字。

据介绍，遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，由其执行人将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为，以及生前未表示是否捐献意愿的自然人死亡后，由其家属将遗体的全部或部分捐献给医学科学事业的行为。器官或遗体捐献志愿登记，仅仅是捐献者本人器官、遗体捐献意愿的表达，最终是否能实现捐献，要等到生命离开时，通过严格的医学评估，并征求直系亲属的共同同意，方能达成捐献协议。此前安溪曾有过2例器官捐献，遗体捐献则是该县首例。

记者从市红十字会了解到，截至今年7月18日，泉州市累计实现器官捐献60人、眼角膜捐献9人、遗体捐献37人。（记者吴志明）

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器官捐献可网络登记 遗体捐献需纸质登记

市红十字会工作人员介绍，市民生前想要登记捐献器官，可登录“中国人体器官捐献管理中心”官网或者关注“中国人体器官捐献”官方微信，填写个人信息和捐献意愿，10秒即可完成捐献登记。市民也可联系红十字会，由工作人员指导登记。

他介绍，有意愿登记捐献遗体的市民，仍需要纸质登记，可到当地红十字会完成登记手续，不方便到红十字会的，工作人员会提供其他方式。此外，当市民被诊断脑死亡，只能依靠呼吸机和药物维持生命体征时，个人生前有意愿但未登记，或者生前未表达不同意捐献遗体或器官的，在近亲属达成一致意见的情况下，由家属主动联系当地红十字会提出捐献申请。登记后，器官捐献需要器官获取组织（简称opo）介入，进行捐献相关医学评估，签订一系列人体器官捐献合法性文件，最终完成捐献；遗体捐献流程相对简捷，在捐献者逝世后或按习俗举办完相关仪式后，直接联系遗体接收单位或登记机构，办理遗体交接。